L'oportunitat perduda
El Family Assistance Plan i l'Estat de Benestar als Estats Units el 1969-1975
Resum
Aquest article analitza el Family Assistance Plan (FAP), una ambiciosa proposta de reforma del sistema de benestar social impulsada per l'administració de Richard Nixon entre el 1969 i el 1974, que finalment va ser bloquejada al Senat nord-americà. implementació A través d'un enfocament metodològic mixt -que combina anàlisi històrica, reconstrucció legislativa i avaluació empírica contrafactual- es reconstrueix l'itinerari del pla, els fonaments teòrics, les resistències polítiques i els possibles impactes socials en cas d'haver estat implementat. articulant components dassistència i obligacions laborals. Va ser presentat com una reforma racionalitzadora, no assistencialista, integrant incentius al treball i una estructura més centralitzada, però operativament descentralitzada. federalisme fiscal.
L'article contextualitza el FAP en un moment de transició històrica: el desgast del consens liberal del New Deal, l'apogeu del backlash conservador, la crisi urbana i racial, i el sorgiment d'un nou discurs que criminalitzava la pobresa. El 38%, millorat els ingressos reals de les famílies pobres i simplificat l'administració del welfare, però, la seva ambigüitat ideològica —massa generós per als conservadors i massa limitat per als progressistes— va impedir la formació d'una coalició legislativa suficient.
Paraules clau
Estat del benestar, Renda anual garantida, Política governamental, Subsidis familiars, Distribució de la rendaReferències
Burtless, G. (1986). The work response to a guaranteed income: A survey of experimental evidence. In H. Aaron & G. Burtless (Eds.), Welfare Reform in America (pp. 22–59). Brookings Institution Press.
Burtless, G. (1986). The work response to a guaranteed income: A survey of experimental evidence. In H. Aaron & G. Burtless (Eds.), Welfare Reform in America (pp. 22–59). Brookings Institution Press.
Fraser, N., & Gordon, L. (1994). A Genealogy of Dependency: Tracing a Keyword of the U.S. Welfare State. Signs, 19(2), 309–336. https://doi.org/10.1086/494886
Friedman, M. (1962). Capitalism and Freedom. University of Chicago Press.
Fraser, N., & Gordon, L. (1994). A genealogy of dependency: Tracing a keyword of the U.S. welfare state. Signs, 19(2), 309–336. https://doi.org/10.1086/494886
Friedman, M. (1962). Capitalism and Freedom. University of Chicago Press.
Gilens, M. (1999). Why Americans Hate Welfare: Race, Media, and the Politics of Antipoverty Policy. University of Chicago Press.
HEW (Department of Health, Education, and Welfare). (1970). Family Assistance Plan: Impact Projections and Cost Estimates. U.S. Government Printing Office.
Holt, S. B., & Scholz, J. K. (2001). Testing the Earned Income Tax Credit: Results from a controlled experiment. National Tax Journal, 54(2), 281–302.
McGovern, G. (1972). A Platform for Changing America. Democratic National Committee.
Mead, L. (1986). Beyond Entitlement: The Social Obligations of Citizenship. Free Press.
Moynihan, D. P. (1973). The Politics of a Guaranteed Income: The Nixon Administration and the Family Assistance Plan. Random House.
Nixon, R. (1969, August 8). Address to the Nation on Domestic Programs. Nixon Presidential Library.
Office of Management and Budget (OMB). (1970). Report on Welfare Reform Cost Savings. Washington, D.C.
Piven, F. F., & Cloward, R. A. (1971). Regulating the Poor: The Functions of Public Welfare. Pantheon.
Quadagno, J. (1994). The Color of Welfare: How Racism Undermined the War on Poverty. Oxford University Press.
Rawls, J. (1971). A Theory of Justice. Harvard University Press.
Reagan, R. (1970, February). Statement on Federal Welfare Proposals. Ronald Reagan Presidential Library.
Rosenbaum, D. T., et al. (1988). Experiments in Income Maintenance: A Summary. Academic Press.
Tobin, J. (1968). It Can Be Done! Conquering Poverty in the U.S. The New Republic.
U.S. Census Bureau. (1971). Current Population Reports: Poverty in the United States, 1970. Washington, D.C.
U.S. Congressional Budget Office (CBO). (1971). Estimated Costs and Effects of the Family Assistance Plan. Washington, D.C.
U.S. House of Representatives. (1970). Roll Call Vote 123, 91st Congress, 2nd Session. Congressional Record.
Publicades
Com citar
Descàrregues
Drets d'autor (c) 2026 Isabel Cánovas Soler
Aquesta obra està sota una llicència internacional Creative Commons Reconeixement 4.0.
