Exclusión de los perros de caza de la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales
Resumen
El 29 de marzo de 2023 se publicó la Ley 7/2023, de protección de los derechos y el bienestar de los animales. Aparece como una ley muy novedosa, que tiene en cuenta a los animales como seres sensibles y que, en más, permitirá una mayor responsabilidad de los propietarios para asegurarles unas mejores condiciones de vida. No obstante, no todos los animales gozan de la protección y el respeto que ofrece esta norma: se ha establecido una diferencia entre aquellos perros destinados a hacer compañía al hombre, y aquellos que son utilizados para asistirlo en la cacería. Así, la nueva ley se limita a señalar que los campos excluidos de la misma, quedan protegidos por la normativa vigente europea, estatal y autonómica. Por tanto, el objetivo de estas páginas es averiguar si realmente los perros de caza se encuentran protegidos por alguna de las normas mencionadas o si, por el contrario, advertimos una laguna de protección. Asimismo, se constatará la relevancia del sector cinegético en nuestro país, y se identificarán los argumentos que han esgrimido para excluir a los canes cazadores de la nueva norma. A continuación, y por último, expondremos la posible inconstitucionalidad de la norma, sobre la base de la diferencia de trato ofrecida a los propietarios de perros que desarrollan la actividad cinegética, lo que permite sugerir la presencia de una posible vulneración al principio de igualdad entre los ciudadanos españoles, recogido en el artículo 14 de la Constitución.
Palabras clave
actividad cinegética, perros de caza, exclusión, constitucionalidad, protección y bienestar animalCitas
ACOSTA, C. (12 de junio de 2020). «La limitada protección de los animales en Europa». Blog de Derechos de los Animales. Recuperado de https://www.abogacia.es/publicaciones/blogs/blog-de-derecho-de-los-animales/la-limitada-proteccion-de-los-animales-en-europa/
ADMINGALGOS (7 de septiembre de 2020). «La ley de bienestar animal castellano manchega, permite el entrenamiento de galgos con vehículos a motor». Federación Española de Galgos. Recuperado de https://www.fedegalgos.com/la-ley-de-bienestar-animal-castellano-manchega-permite-el-entrenamiento-de-galgos-con-vehiculos-a-motor/
BAUTISTA GARRASTAZU, T. (17 de febrero de 2023). «Las cuestiones más dudosas de la futura ley de derechos y bienestar de los animales». Blog de Derechos de los Animales. Recuperado de https://www.abogacia.es/publicaciones/blogs/blog-de-derecho-de-los-animales/las-cuestiones-mas-dudosas-de-la-futura-ley-de-derechos-y-bienestar-de-los-animales/
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO. Instrumento de ratificación del Convenio Europeo sobre protección de animales de compañía, hecho en Estrasburgo el 13 de noviembre de 1987, BOE, Núm. 245 § I (2017). Recuperado de https://www.boe.es/boe/dias/2017/10/11/pdfs/BOE-A-2017-11637.pdf
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, BOE, núm. 311 (1978). Recuperado de https://www.boe.es/eli/es/c/1978/12/27/(1)/con
DE TORRES PEREA, J. M. (2020). El nuevo estatuto jurídico de los animales en el derecho civil: de su cosificación a su reconocimiento como seres sensibles. Madrid: Editorial Reus.
DELOITTE Y FUNDACIÓN ARTEMISAN (2016). Evaluación del impacto económico y social de la caza en España. Informe de resultados. Ciudad Real: Fundación Artemisan. Recuperado de https://fundacionartemisan.com/wp-content/uploads/2021/08/estudio-completo-socioeconomia-caza.pdf
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. Pleno y diputación permanente, núm. 240, 7 de febrero de 2023. Recuperado de https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/DS/PL/DSCD-14-PL-240.PDF
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. Comisiones. Derechos Sociales y Políticas Integrales de la Discapacidad, sesión núm. 35, 28 de octubre de 2022. Recuperado de https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/DS/CO/DSCD-14-CO-797.PDF
DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA (2010). Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, C 83/47. Recuperado de https://www.boe.es/doue/2010/083/Z00047-00199.pdf
ELDIARIO.ES (28 de junio de 2022). «Extremadura declara la rehala y la montería como patrimonio cultural». Recuperado de https://www.eldiario.es/extremadura/cultura/extremadura-declara-rehala-monteria-patrimonio-cultural_1_9125411.html
FUNDACIÓN ARTEMISAN (14 de septiembre de 2022). «Fundación Artemisan recuerda que los perros de caza ya están protegidos por la Ley». Recuperado de https://fundacionartemisan.com/perros-caza-protegidos-ley/#:~:text=Fundaci%C3%B3n%20Artemisan%20recuerda%20que%20los%20perros%20de%20caza%2C%20al%20igual,PSOE%20iba%20a%20presentar%20una
GISIE, L. (2021). «Comentario jurídico de la Ley 7/2020, de 31 de agosto, de Bienestar, Protección y Defensa de los Animales de Castilla-La Mancha. [2020/6154] - Diario Oficial de Castilla-La Mancha de 07-09-2020». dA. Derecho Animal (Forum of Animal Law Studies), 12(1), 112-120. https://doi.org/10.5565/rev/da.556
INTERGROUP ON THE WELFARE & CONSERVATION OF ANIMALS (11 de marzo de 2021). Carta abierta sobre el bienestar de los perros de caza en España. Recuperado de https://pdf.animanaturalis.org/files/Carta-abierta-perros-de-caza-Gobierno-espagnol.pdf
Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y bienestar de los animales, BOE, núm. 75 (2023). Recuperado de https://www.boe.es/eli/es/l/2023/03/28/7
MARVIN, G. A. (2003). «A Passionate Pursuit: Foxhunting as Performance». The Sociological Review, 51, 46-60. https://doi.org/10.1111/j.1467-954X.2004.00450.x
POLIAK, L. y DABEZIES, J. M. (2021). «Enredos perrunos: el perro de caza mayor en Uruguay desde diferentes colectivos sociales». Tabula Rasa, 40, 99-122. https://doi.org/10.25058/20112742.n40.05
REJÓN, R. (2022). «El Gobierno califica la caza como “herramienta” frente a la España vaciada en un plan de Agricultura». elDiario.es. Recuperado de https://www.eldiario.es/sociedad/gobierno-califica-caza-herramienta-frente-espana-vaciada-plan-agricultura_1_8650129.html
ROCA, E. y AHUMADA, M.ª A. (2013). «Los principios de razonabilidad y proporcionalidad en la jurisprudencia constitucional española». En XV Conferencia Trilateral, 24-27 de octubre 2013, Roma. Recuperado de https://www.tribunalconstitucional.es/es/trilateral/documentosreuniones/37/ponencia%20espa%C3%91a%202013.pdf
RODRÍGUEZ BEREIJO, A. (2011). «Los criterios jurisprudenciales del Tribunal Constitucional en la aplicación del principio general de igualdad. Características, elementos y requisitos del juicio de igualdad, con especial referencia a la materia tributaria». En Igualdad tributaria y tutela constitucional. Un estudio de jurisprudencia. Madrid: Marcial Pons, 94-114.
SENTENCIA TRIBUNAL SUPREMO 1228/2023, de 8 de marzo de 2023. Recuperado de https://www.poderjudicial.es/search/openDocument/6d8427cc72c78e89
TÀSIES GRAÑÓ, A. (27 de enero de 2017). «Cuando los despojos de la caza son los perros». Blog de Derechos de los Animales. Recuperado de https://www.abogacia.es/publicaciones/blogs/blog-de-derecho-de-los-animales/cuando-los-despojos-de-la-caza-son-los-perros/
TENA, A. (10 de febrero de 2023). «Juristas cuestionan la discriminación de los perros de caza de la Ley de Bienestar Animal». Público. Recuperado de https://www.publico.es/sociedad/juristas-cuestionan-discriminacion-perros-caza-ley-bienestar-animal.html
VIVAS TESÓN, I. (2019). «Los animales en el ordenamiento jurídico español y la necesidad de una reforma». Revista Internacional de Doctrina y Jurisprudencia, 21, 1-23. https://doi.org/10.25115/ridj.v0i21.2911
Publicado
Descargas
Derechos de autor 2024 Ariadna Tamayo Santamaría

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.