La armonización de la protección animal durante el transporte en la Unión Europea – Análisis del sistema de sanciones en Italia, Rumanía y España

Resumen

En los últimos sesenta años, los países europeos desarrollaron un marco legal común para la protección de los animales “de granja”: en las granjas, durante el transporte y en el momento de su matanza. Este documento pretende describir los aspectos más relevantes de los sistemas de sanción que aplican la legislación sobre la protección de los animales durante el transporte en tres países: Italia, España y Rumanía. La razón por la que elegí estas naciones reside en mi colaboración con la organización no gubernamental alemana Animals' Angels. Esta asociación lleva investigando los transportes de animales desde 1998, a nivel internacional, con especial atención a estos tres países. Me gustaría utilizar algunos de los hallazgos recogidos de nuestra experiencia directa en el campo y las opiniones consolidadas durante el análisis de los distintos países. El presente documento tiene por objeto extrapolar lo positivo y lo negativo de cada sistema de sanciones, como punto de partida para un análisis más amplio, a fin de formular propuestas para una aplicación mejor y más uniforme de un sistema de sanciones disuasivas en Europa. El hecho de que las sanciones se dejen a la competencia de los Estados miembros, que son culturalmente diferentes y tienen sistemas jurídicos distintos, da lugar a una preocupante falta de homogeneidad en la aplicación en la actualidad. Desde otra perspectiva, en relación a la necesidad de protección, esto lleva a una distorsión de la competencia en el territorio de la Unión Europea. Examinaré los esfuerzos realizados por las instituciones europeas y los Estados Miembros, para mejorar la armonización de la aplicación del Reglamento (CE) Nº 1/2005. Además, tengo la intención de ofrecer algunas aportaciones prácticas que espero sean tomadas en serio en caso de futuras negociaciones de las actuales leyes sobre transporte de animales.